为切实帮助家长解决按时接送学生困难的社会热点问题，促进学生全面发展和健康成长，不断增强人民群众的教育获得感和满意度，根据东台市人民政府办公室《关于扎实推进四项教育惠民工程的通知》（东政办发〔〕27号）精神，市教育局负责人就《关于全市公办中小学开展课后服务的意见》（以下简称《意见》）相关政策接受了采访。

问：《意见》出台的背景是什么？

答：近些年来，中小学生特别是义务教育阶段学生下午放学后存有家长按时接送难、安全管护难、学业辅导和个性发展难等实际难题，不少家长将孩子送到校外培训机构，校外培训机构违法违规经营乱象加剧，学生课外负担加重，人民群众反映强烈，引起了党委、政府高度重视和社会的普遍
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