把责任扛起来

把任务落下去

把工作做扎实

坚决打赢打好精准脱贫攻坚战

这次我到赤峰来，是专题调研脱贫攻坚工作，围绕贯彻落实习近平总书记成都座谈会重要讲话精神、参加十三届全国人大ー次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和3月30日中央政治局会议精神，考察扶贫脱贫工作推进情况，听取基层干部群众意见建议，和大家一起研究如何进一步强化领导、压实责任、完善举措、改进作风，切实打赢打好脱贫攻坚这场硬仗，并为开好自治区党委十届六次全会做些准备。

三天来，调研组一行考察了林西县、巴林右旗、巴林左旗的脱贫攻坚情况。刚才，又听了市里和林西县、巴林左旗的工作汇报。一路下来，收获很大，看到了显著变化和积极成效，也看到了突出问题和主要症结；看到了啃硬骨头的决心和坚韧，也看到了攻城拔寨的勇毅和实招。赤峰是全区脱贫攻坚的主战场，贫困人口多，贫困程度深，脱贫任务重，你们的工作做好了，对全区脱贫攻坚大局具有十分重要的意义。习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时，专门举了赤峰市的例子，特别点了巴林左旗的情况。党的核心、人民领袖对内蒙古工作知之深、对内蒙古人民爱之切，既让我们感到无比亲切，更令我们感到责任千钧。希望同志们坚持从政治和大局上把握脱贫攻坚工作，发扬成绩、再接再厉，进一步把责任扛起来、把任务落下去、把工作做扎实，用脱贫攻坚的有力行动和优异成绩诠释忠诚和担当，展示能力和作为，回报总书记的深情厚爱。

近期自治区党委将召开十届六次全会和脱贫攻坚工作专项会议，今天我就不面面俱到地讲了，谈几个重点问题，同大家一起交流。

第一，脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，要进一步强化领导、压实责任。加强领导、落实责任，虽然是个老话题，但却是我们做好一切工作的根本所在。赤峰市的脱贫攻坚工作正处在一个十分紧要的关头，而且越往后任务越重、难度越大，必须一级一级拧紧螺丝、上紧发条，丝毫不能消极懈怠、畏难厌战。

脱贫攻坚的管理体制是中央统筹、省负总责、市县抓落实，市委、市政府要肩负起应尽的责任来。有些同志反映，现在脱贫攻坚的担子主要落在旗县一级，地市一级的责任压得不够紧，我也感到这个问题在一定程度上是存在的，当然不是特指赤峰一个地方。希望赤峰市委、市政府投入更大的精力抓脱贫，整合更多的资源促攻坚。志强同志、宪东同志不仅要亲力亲为抓，而且要不遗余力抓，紧紧盯住各旗县委书记、旗县长，持续传导压力。特别是对旗县层面难以解决的一些问题，市里要加强统筹，及时研究解决。率军者披坚执锐，执戈者方能战不旋踵。脱贫攻坚责任重大，盟市委书记、盟市长不能当甩手掌柜，不能搞遥控指挥。

贫困旗县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任，要把脱贫攻坚作为头等大事，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。旗县委书记、旗县长要切实履行好第一责任人的职责，把主要精力用在脱贫攻坚上，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以调动的资源，想尽一切可以使用的办法，全力以赴做好工作。对于干得好的可以就地提级，对于不能胜任的要及时撤换，对于弄虚作假的要坚决问责。实践表明，旗县党政一把手特别是旗县委书记，真正想干成一件事情，还是有办法、有措施的，关键是真想真抓真干。大家要争当披坚执锐的冲锋者，不要做混日子的“南郭先生”。习近平总书记在成都座谈会上饱含深情地讲:“3年后如期打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”我们的广大党员干部都要有这样的责任感、使命感和荣誉感，特别是冲锋在一线的旗县党政一把手更要提高政治站位和政治觉悟，发自内心地把脱贫大事当“家事”、把贫因群众当“家人”，横下一条心，使出浑身力，在脱贫攻坚中为人民建功立业。

乡、村两级是脱贫攻坚的前沿阵地，在组织动员群众、推进落实政策、协调化解矛盾等方面发挥着不可或缺的重要作用。要把脱贫攻坚与基层党建紧密结合起来，着力抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作，特别是要结合嘎查村“两委”换届，精准选配好党支部书记，切实把那些有觉悟、有能力、有办法、公道正派的农村牧区党员选上来，实在选不出的要从旗县、苏木乡镇选派得力的干部担任支部书记。

驻村干部是推进精准帮扶的重要力量。要教育引导他们倍加珍惜到农村牧区大展作为的机会，扑下身子和群众摸爬滚打在一起，出新招、出好招、出硬招、出管用的招，帮助群众增收致富，促进自己增长才干。要完善驻村工作机制，落实激励奖惩制度，让驻村干部按规定吃住在村里，人到心到责任到，不能三天打鱼两天晒网，神龙见首不见尾。

第二，保证脱贫攻坚质量，要始终坚持目标标准、坚持精准施策。党中央反复强调，脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”，标准就是稳定实现现行标准下农村贫因人口“两不愁三保障”。这是确定扶贫对象、制定帮扶措施、考核脱贫成果的重要“度量衡”，要始终严格坚持，既不能擅自拔高标准、吊高群众胃口，也不能随意降低标准、影响脱贫质量，更不能有急功冒进、层层加码的行为，防止“小马拉大车”，形成“悬崖效应”。习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时特别提醒我们要注意这一点，我们要牢牢铭记在心。

脱贫攻坚，精准是要义，精准决定成效、关系成败。从各方面的反映来看，当前脱贫攻坚工作中最突出的问题恰恰是不够精准，从“扶持谁”“扶什么”到“怎么扶”“如何退”，都有不精准的表现，精准施策还需要再聚焦再加力。要认真落实“六个精准”要求，加强数据共享和数据分析，动态做好建档立卡工作，系好精准脱贫的第一粒“扣子”。要瞄准建档立卡贫困人口，针对致贫原因开“药方”，围绕脱贫需求下“菜单”，确保扶贫项目、资金、措施、力量都能精准落在每一名贫困群众头上，真正扶到点上扶到根上。精准施策，既是个力气活儿，也是个良心活儿。要教育广大扶贫干部增强责任心，下足绣花功夫，坚持公平公正，不能毛毛糙糙影响工作质量，不能优亲厚友引发民怨民愤。

习近平总书记强调:“对内蒙古来讲，打好脱贫攻坚战，关键是打好深度贫因地区脱贫攻坚战；打好深度贫困地区脱贫攻坚战，关键是攻克贫困人口集中的乡(苏木)村(嘎查)。”我们要按照总书记的重要要求，集中资源向关键处发力，瞄准深度贫困地区和特殊贫困人口，采取更加有力的举措、更加精细的工作，加大资源整合和政策倾斜力度，新增扶贫资金重点用于这些地区，预算内投资重点向这些地区倾斜，坚决攻下坚中之坚、贫中之贫，巴林左旗是赤峰市唯一的深度贫团旗县，市里要给予更多







































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